Муниципальная служба
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Распоряжение №3 от 12.03.2020 год о результатах конкурса
Уведомление о непрохождении конкурса
Уведомлении о прохождении конкурса
Уведомление о недопущении к конкурсу
Уведомление о допуске к проведению конкурса
Проект контракта с муниципальным служащим и должностные инструкции
Методические рекомендации по заполнению справки о доходах за 2019 год
Перечень предоставляемых документов
Объявление о проведении конкурса
Распоряжение №10 от 11.02.2020 года "Об объявлении конкурса"
вн.изм. №25 от 08.11.2019 года; №2 от 24.01.2020 г. Решение от 29.07.2014 года №21 "Об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Старомеловатского сельского поселении Петропавловского муниципального района Воронежской области"
вн.изм. № 24 от 08.11.2019 г. Решение СНД от 29.07.2014 года № 19 "Об оплате труда выборного должностного лица местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе"
Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
Статья 16. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 170-ФЗ в пункт 8 части 3 статьи 16 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ в пункт 9 части 3 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта Российской Федерации.
8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 17. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 18. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
Статья 19. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕТРОПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
«12» апреля 2011 года №6
Об утверждении кодекса этики и служебного
поведения муниципальных служащих
Старомеловатского сельского поселения
Петропавловского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-
ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Совет народных депутатов Старомеловатского сельского поселения, РЕШИЛ:
1. Утвердить кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании Старомеловатского сельского поселения « Вестник муниципальных правовых актов Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области».
Глава Старомеловатского
сельского поселения В.И.Мирошников
Приложение к решению
Совета народных депутатов
Старомеловатского сельского поселения
от 12.04.2011 года №6
Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения государственных
служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (далее -
кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции
Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12
декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных
служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы
от 11 мая 2000 г. №R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных
служащих), Модельного закона «Об основах муниципальной службы» (принят на 19-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств участников Содружества Независимых Государств (постановление № 19-10
от 26 марта 2002 г.), федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе
государственной службы Российской Федерации», от 2 марта 2007 г. № 25-
ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерацию), других
федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для
государственных служащих Российской Федерации и муниципальных
служащих, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г.
№ 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих» и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных
принципах и нормах российского общества и государства.
2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности.
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу Старомеловатского сельского поселения (далее - муниципальная служба), обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
2. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
3. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.
4. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
5. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
6. Знание и соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
Основные принципы и правила служебного поведения муниципальных служащих
10. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
11. Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на
высоком профессиональном уровне в целях обеспечения
эффективной работы органов местного
самоуправления Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина определяют основной смысл и
содержание деятельности как органов
местного самоуправления, так и муниципальных
служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий
соответствующего органа местного
самоуправления;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным
или социальным группам и организациям, быть независимыми от
влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных
групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо
личных, имущественных (финансовых) и иных интересов,
препятствующих добросовестному исполнению ими должностных
обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы
прокуратуры или другие государственные органы либо органы
местного самоуправления обо всех случаях обращения к
муниципальному служащему каких-либо лиц в
целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными законами
ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с
прохождением муниципальной службы;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность
влияния на их служебную деятельность решений политических
партий и общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила
делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и концессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органа местного самоуправления;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органа местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
р) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
12. Муниципальные служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Воронежской области и муниципальные правовые акты Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района.
13. Муниципальные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
14. Муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность государственной или
муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей
муниципальный служащий обязан заявить о
наличии или возможности наличия у него личной
заинтересованности, которая влияет или может повлиять на
надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
Муниципальный служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.
18. Муниципальному служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями признаются собственностью Старомеловатского сельского поселения и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
19. Муниципальный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в органе местного самоуправления норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в органе местного самоуправления либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
21. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию
конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических
партий и общественных объединений.
22. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
23. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Рекомендательные этические правила служебного поведения муниципальных служащих
25. В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
26. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного
характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка,
гражданства, социального, имущественного или семейного
положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона,
заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных,
незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий,
препятствующих нормальному общению или провоцирующих
противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного
служебного общения с гражданами.
27. Муниципальные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
28. Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений кодекса
29. Нарушение муниципальным служащим положений кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
Соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса - учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
От 26 декабря 2012 г. № 29
Об утверждении перечня должностей
муниципальной службы Старомеловатского сельского
поселения Петропавловского муниципального
района, при замещении которых
муниципальный служащий обязан предоставлять
сведения о своих расходах, а также о расходах
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
В целях реализации Федерального закона от 03.12.2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федерального закона от 03.12.2012 года №231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Совет народных депутатов Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области,
Р Е Ш И Л :
1. Утвердить перечень должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района, при замещении которых муниципальный служащий обязан предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
3. Опубликовать настоящее решение.
Глава сельского поселения В.И.Мирошников
приложение к решению Совета народных
депутатов от 26.12.2012 года №29
Перечень должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района, при замещении которых муниципальный служащий обязан предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Должности муниципальной службы, установленные решением Совета народных депутатов Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района от 17 апреля 2008 года № 4 «Об установлении должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения», относящиеся к главной группе должностей.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕТРОПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12.12.2013 г. № 27
Об утверждении Положения о формировании кадрового резерва муниципальных служащих в органах местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Воронежской области от 28.12.2007 года № 175 – ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области», а также в целях формирования качественного кадрового состава муниципальных служащих в органах местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения, обеспечения права муниципального служащего на должностной рост, стимулирования повышения профессионализма, служебной и деловой активности муниципальных служащих, Совет народных депутатов Старомеловатского сельского поселения:
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Положение о формировании кадрового резерва в органах местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в «Вестнике муниципальных правовых актов Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области» .
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Петропавловского муниципального района Воронежской области
Р Е Ш Е Н И Е
17.04.2008 года № 5
Об установлении квалификационных
требований для замещения должностей
муниципальной службы Старомеловатс-
кого сельского поселения.
В соответствии со статьей 6 Закона Воронежской области от
28.12.2007 года № 175-ФЗ , Совет народных депутатов Петропавловского сельского поселения,
Р Е Ш И Л :
1. Установить квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы к уровню профессионального образования и квалификационные
требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы
по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей согласно
приложения № 1.
2. Установить квалификационные требования к профессиональным навыкам и знаниям, необходимых для исполнения должностных обязанностей муниципальным служащим Старомеловатского согласно приложения № 2.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2008 года.
4. Настоящее решение подлежит обнародованию.
Глава Старомеловатского
сельского поселения : В.И.Мирошников
Приложение №1 к решению
Совета народных депутатов
от 17.04.2008 № 5
Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы к уровню профессионального образования и квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей
Для замещения должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области устанавливаются следующие квалификационные требования:
1. К уровню профессионального образования:
1.1. К должностям муниципальной службы ведущей и старшей групп – наличие высшего профессионального образования;
1.2. К должностям муниципальной службы младшей группы – наличие среднего профессионального образования.
2. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей:
2.1. Ведущие должности муниципальной службы: стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
2.2. Старшие должности муниципальной службы: стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или стаж (опыт) работы по специальности не менее двух лет;
2.3. Младшие должности муниципальной службы: без предъявления требований к стажу работы.
3. В случае замещения старших должностей муниципальной служб Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области выпускниками образовательных учреждений высшего профессионального образования, заключившими договор на обучение и поступившими на муниципальную службу Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области в срок, установленный договором на обучение, требования к стажу муниципальной службы или к стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
приложение №2 к решению
Совета народных депутатов
от 17.04.2008 № 5
Положение
о квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих в Старомеловатском сельском поселении Петропавловского муниципального района Воронежской области
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Положением о типовых квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих в Воронежской области (приложение №3 к Закону Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области» от 28.12.2007г. № 175-ОЗ) устанавливает типовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области (далее – муниципальные служащие).
1.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих устанавливаются в зависимости от групп должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в
Старомеловатском сельском поселении Петропавловского муниципального района Воронежской области.
2. Общие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих
2.1. Общими квалификационными требованиями к профессиональным знаниям муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы всех групп, являются:
- знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федерального, областного законодательства и иных нормативных правовых актов по профилю деятельности, стратегических программных документов, определяющих политику развития Российской Федерации, Воронежской области, Петропавловского муниципального района, Старомеловатского сельского поселения по профилю деятельности;
- знание основ государственного и муниципального управления;
- знание нормативных правовых документов, регламентирующих служебную деятельность.
2.2. Общими квалификационными требованиями к профессиональным навыкам муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы всех групп, являются:
- навыки владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;
- навыки работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с документами);
- навыки саморазвития и организации личного труда;
- навыки планирования рабочего времени;
- коммуникативные навыки.
3. Специальные типовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы
3.1. К муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы ведущей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
- знание законодательства по профилю деятельности, программных документов, определяющих развитие муниципального образования, личностных и деловых качеств муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности ведущей, старшей и младшей групп в органе местного самоуправления, основ информационного, документационного, финансового обеспечения и иных сфер деятельности органа местного самоуправления;
- наличие навыков: планирования служебной деятельности, аналитической работы, нормотворческой деятельности; систематизации и подготовки информационных материалов; подготовки ответов на обращения и жалобы граждан; организации личного приема граждан и подчиненных; организации профессиональной подготовки подчиненных подразделений и должностных лиц; проведения занятий (совещаний – семинаров) по актуальным проблемам развития местного самоуправления, служебной деятельности подчиненных муниципальных служащих и других работников; организации взаимодействия с органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Петропавловского муниципального района, с иными должностными лицами; других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.2. К муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы старшей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
- знание законодательства по профилю деятельности, программных документов, определяющих развитие муниципального образования;
- наличие навыков: аналитической работы, нормотворческой деятельности; систематизации и подготовки информационных материалов; консультирования, подготовки ответов на обращения и жалобы граждан; ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, подготовки методических материалов для профессиональной подготовки (совещаний – семинаров) своего подразделения согласно профилю деятельности; владения оргтехникой и средствами коммуникаций (телефон, факс, электронная почта); выполнения организационно-технических работ, связанных с документированием и протоколированием информации, ее доведением до исполнителей; других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.3. К муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы младшей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
- знание законодательства по профилю деятельности, программных документов, определяющих развитие муниципального образования;
- наличие навыков: работы со служебной информацией, составления документов справочно-информационного характера; ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, владения оргтехникой и средствами коммуникаций (телефон, факс, электронная почта); выполнения организационно-технических работ, связанных с документированием и протоколированием информации, ее доведением до исполнителей, других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Петропавловского муниципального района Воронежской области
Р Е Ш Е Н И Е
17.04.2008 года № 7
Об утверждении Положения о порядке
присвоения квалификационных разрядов
муниципальной службы муниципальным
служащим.
В соответствии со статьей 7 Закона Воронежской области от 28.12.2007 года
№ 175-ОЗ, Совет народных депутатов Старомеловатского сельского поселения,
Р Е Ш И Л :
1. Утвердить Положение о порядке присвоения квалификационных разрядов
муниципальной службы муниципальным служащим Старомеловатского сельского поселения согласно приложения.
2.Признать утратившим силу приложение № 2 «Об утверждении порядка проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих муниципального образования» и приложение № 3 «Об утверждении положения о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим муниципального образования» к решению № 1 от 25.12.2003 года Старомеловатского сельского Совета народных депутатов «Принятие нормативных документов во исполнения законодательства о муниципальной службе.»
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2008 года.
4.Настоящее решение подлежит обнародованию.
Глава Старомеловатского
сельского поселения : В.И.Мирошников
приложение к решению
Совета народных депутатов
от 17.04.2008 № 7
Положение
о порядке присвоения квалификационных разрядов муниципальной службы муниципальным служащим Старомеловатского сельского поселения
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение в соответствии с Законом Воронежской области от 28.12.2007 г. «О муниципальной службе в Воронежской области» определяет порядок присвоения квалификационных разрядов муниципальной службы Старомеловатского
сельского поселения (далее – квалификационные разряды) муниципальным служащим.
1.2. Общими условиями присвоения квалификационных разрядов являются:
последовательное присвоение квалификационного разряда с учетом продолжительности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения с предыдущим квалификационным разрядом;
присвоение квалификационного разряда муниципальной службы в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения в пределах группы должностей муниципальной службы;
сохранение квалификационного разряда при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения и увольнении с муниципальной службы Петропавловского сельского поселения.
1.3. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются представителем нанимателя.
1.4. Запись о присвоении квалификационного разряда вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.
1.5. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются в пределах группы должностей муниципальной службы Петропавловского сельского поселения:
Квалификациионные разряды в пределах группы младших должностей муниципальной службы:
- секретаря муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 3 класса;
- секретаря муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 2 класса;
- секретаря муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 1 класса;
Квалификациионные разряды в пределах группы старших должностей муниципальной службы:
- референт муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 3 класса;
- референт муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 2 класса;
- референт муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 1 класса;
Квалификациионные разряды в пределах группы ведущих должностей муниципальной службы:
- советник муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 3 класса;
- советник муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 2 класса;
- советник муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 1 класса;
1.6. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в пункте 1.5 настоящего Положения.
2. Присвоение первого и очередного квалификационного разряда
2.1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим персонально с учетом их профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы с предыдущим квалификационным разрядом.
2.2. Квалификационный разряд может быть первым или очередным.
Первый квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему, не имеющему муниципального разряда муниципальной службы.
2.3. Первыми квалификационными разрядами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы сельского поселения, к которой относится должность муниципальной службы Петропавловского сельского поселения, замещаемая муниципальным служащим) являются:
а) для группы младших должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения - секретарь муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 3 класса;
б) для группы старших должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения - референт муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 3 класса;
в) для группы ведущих должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения - советник муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения3 класса;
2.4. Первый квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения.
2.5. Очередной квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения с предыдущим квалификационным разрядом, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения, для которой предусмотрен квалификационный разряд, равный или более высокий, чем квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему.
2.6. Очередной квалификационный разряд не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
2.7. Очередной квалификационный разряд может быть присвоен в следующие сроки:
а) квалификационные разряды секретаря муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 2 и 1 класса, референта муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 2 и 1 класса - по истечении одного года со дня присвоения имеющегося квалификационного разряда;
б) квалификационные разряды советника муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 2 и 1 класса, главного муниципального советника муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения 2 и 1 класса - по истечении двух лет со дня присвоения имеющегося квалификационного разряда;
2.8. Срок муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения с присвоенным квалификационным разрядом исчисляется со дня его присвоения.
2.9. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службы Петропавловского сельского поселения квалификационный разряд муниципальному служащему может быть присвоен:
а) до истечения срока, установленного пунктом 2.8 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения с соответствующим квалификационным разрядом, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения - не выше квалификационного разряда, соответствующего этой должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения;
б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше квалификационного разряда, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность;
в) первый квалификационный разряд, соответствующий более высокой группе должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения.
3. Особенности присвоения квалификационных разрядов при прохождении
муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения
3.1. При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения ему может быть присвоен очередной квалификационный разряд, соответствующий замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения , муниципальному служащему может быть присвоен квалификационный разряд, являющийся первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот квалификационный разряд выше квалификационного разряда, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае квалификационный разряд присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения с предыдущим квалификационным разрядом.
3.2. Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности муниципальной службы квалификационные разряды присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена. При сдаче квалификационного экзамена муниципальным служащим применяется порядок сдачи квалификационного экзамена государственными служащими Российской Федерации.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Петропавловского муниципального района Воронежской области
Р Е Ш Е Н И Е
17.04.2008 года №8
Об утверждении Положения об аттестации
муниципальных служащих Старомеловатского
сельского поселения.
В соответствии со статьей 11 Закона Воронежской области от 28.12.2007 года
№ 175-ФЗ, Совет народных депутатов Старомеловатского сельского поселения,
Р Е Ш И Л :
- Утвердить Положение об аттестации муниципальных служащих Старомеловатского сельского поселения согласно приложения.
2.Признать утратившим силу приложение № 4 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании» к решению № 1 от 25.12.2003 года Старомеловатского сельского Совета народных депутатов «Принятие нормативных документов во исполнения законодательства о муниципальной службе.»
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2008 года.
4.Настоящее решение подлежит обнародованию.
Глава Старомеловатского
сельского поселения : В.И.Мирошников
Приложение к решению Совета
народных депутатов
от 17.04. 2008 г. № 8
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 11 закона Воронежской области от 28.12.2007 года «О муниципальной службе в Воронежской области» и типовым положением об аттестации муниципальных служащих в Воронежской области» (Приложение 5 к Закону Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области» от 28.12.2007г. № 175-ОЗ) определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области (далее – органы местного самоуправления).
2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, а также решению вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.
3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
б) достигшие возраста 60 лет;
в) беременные женщины;
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
5. Для проведения аттестации муниципальных служащих представителем нанимателя (работодателем) издается правовой акт, содержащий положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
6. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органа местного самоуправления.
В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и уполномоченные им муниципальные служащие.
Муниципальным правовым актом может быть предусмотрено, что в состав аттестационной комиссии включаются независимые эксперты по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов (представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем). При этом муниципальный правовой акт должен содержать условия: о соотношении числа независимых экспертов к общему числу членов аттестационной комиссии; о порядке привлечения независимых экспертов на возмездной или безвозмездной основе с установлением размера вознаграждения и порядка оформления работы экспертов в аттестационной комиссии; об ответственности должностного лица, утверждающего состав аттестационной комиссии, за не привлечение в аттестационную комиссию независимых экспертов.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
8. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
9. В графике проведения аттестации указываются:
а) наименование органа, подразделения, в которых проводится аттестация;
б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
в) дата, время и место проведения аттестации;
г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления.
10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его руководителем.
11. Отзыв, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
а) фамилия, имя, отчество;
б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
12. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
13. Кадровая служба органа местного самоуправления, избирательной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на очередное заседание аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости – его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание аттестационной комиссии.
15. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и беспристрастным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, – также организаторские способности.
16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
18. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
19. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
20. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через три дня после ее проведения.
21. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам принимается решение представителя нанимателя (работодателя) о том, что муниципальный служащий:
а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
б) направляется на профессиональную подготовку или повышение квалификации;
в) понижается в должности муниципальной службы.
22. При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) вправе уволить его с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
23. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
Аттестационный лист муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________
2. Год, число и месяц рождения ________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность
_________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы
6. Общий трудовой стаж
______________
7. Квалификационный разряд: ___________________________________________________
(наименование квалификационного разряда и дата его присвоения)
8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
11. Решение аттестационной комиссии
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы; соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в
установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы
в порядке должностного роста; соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
12. Количественный состав аттестационной комиссии
___________________________________
|
На заседании присутствовало |
|
членов аттестационной комиссии |
||||
|
Количество голосов за |
|
против |
|
|
||
13. Примечания
|
Председатель аттестационной комиссии |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Заместитель председателя аттестационной комиссии |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Секретарь аттестационной комиссии |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Члены аттестационной комиссии |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
Дата проведения аттестации
С аттестационным листом ознакомился _______________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
Глава Старомеловатского
сельского поселения В.И.Мирошников
Приложение
к решению
от 12.12.2013 №27
Положение
о формировании кадрового резерва муниципальных служащих в органов местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия, порядок формирования и подготовки кадрового резерва муниципальных служащих органов местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения, а также регулирует иные вопросы работы с кадровым резервом.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 28.12.2007 года № 175 – ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области".
1.3. Кадровый резерв муниципальных служащих в органах местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения далее – кадровый резерв) формируется как группа муниципальных служащих (граждан), обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом, соответствующих квалификационным требованиям к определенным должностям муниципальной службы Воронежской области. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения, в том числе в порядке должностного роста муниципальных служащих.
1.4. В кадровом резерве могут состоять граждане Российской Федерации, замещающие должности муниципальной службы (далее – муниципальные служащие), а также граждане Российской Федерации (далее - граждане), зачисленные в него в порядке, определенным федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением.
2. Основные принципы формирования кадрового резерва
Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
- добровольности участия кандидатов в процедурах формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения;
- объективности и всесторонней оценки профессиональных качеств муниципальных служащих (граждан), результатов их служебной деятельности;
- персональной ответственности руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;
- создания условий для профессионального роста муниципальных служащих;
- гласности, систематического информирования муниципальных служащих (граждан) о формировании кадрового резерва.
3. Планирование работы по формированию кадрового резерва
3.1. Проведение ежегодного анализа качественного состава муниципальных служащих сельского поселения и определение потребности органов местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения в кадровом резерве на конкретные должности, категории и группы должностей.
Органы местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения ежегодно в январе-феврале месяце осуществляют анализ качественного состава муниципальных служащих, а также определяют потребности на текущий год в кадровом резерве на конкретные должности, категории и группы должностей.
При анализе качественного состава муниципальных служащих и определении потребности органа местного самоуправления в кадровом резерве учитываются:
- итоги работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год;
- оценка состояния и прогноз текучести кадров муниципальных служащих;
- степень обеспеченности кадровым резервом;
- прогноз исключения муниципальных служащих (граждан) из кадрового резерва;
- прогноз увольнения муниципальных служащих в связи с выходом на пенсию.
3.2. Привлечение претендентов на включение в кадровый резерв предполагает:
- информирование населения о муниципальной службе поселения, в том числе посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (размещение информации на Интернет- сайте администрации сельского поселения);
- использование технологий и ресурсов организаций и учреждений, профессионально занимающихся вопросами кадрового консалтинга и аудита;
- адресное обращение к потенциальным кандидатам с предложением участвовать в конкурсном отборе.
4. Порядок формирования кадрового резерва
4.1. Кадровый резерв формируется по категориям, группам должностей и по конкретным должностям муниципальной службы, соответствующим Реестру должностей муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения, на конкурсной основе и без конкурса.
4.2. Кадровый резерв на конкурсной основе формируется в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Старомеловатского сельского поселения от 25.10.2005 года № 10 .
Представитель нанимателя, объявивший проведение конкурса, в случае признания конкурса несостоявшимся, может принять решение о проведении повторного конкурса.
4.4.1. Конкурс на включение в кадровый резерв признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) для участия в конкурсе подано менее двух заявок;
б) по результатам первых двух этапов конкурса остался только один претендент;
в) по результатам конкурса не выявлен ни один претендент, отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к лицу, замещающему соответствующую должность муниципальной службы.
4.5. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на включение в кадровый резерв, их соответствия квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы, для предполагаемого замещения которых формируется кадровый резерв.
4.6. Конкурс на включение в кадровый резерв может проводиться одновременно с конкурсом на замещение вакантной должности муниципальной службы сельского поселения в органах местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения.
4.7. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, несвоевременным представлением документов (или не в полном объеме), а также в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
4.8. Решение о включении в кадровый резерв по конкурсу оформляется правовым актом администрации Старомеловатского сельского поселения в соответствии с решением конкурсной комиссии.
4.9. Формирование кадрового резерва без конкурса осуществляется:
- на должности муниципальной службы, замещаемые на определенный срок, с учетом соответствия кандидатов квалификационным требованиям по группам должностей муниципальной службы;
- на основании решения аттестационной комиссии о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
- на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному Президентом РФ;
- на должности муниципальной службы, относящиеся к младшей группе должностей муниципальной службы, по решению представителя нанимателя;
- из числа граждан, не состоящих на муниципальной службе;
Если муниципальный служащий был призван на военную службу или направлен на заменяющую ее альтернативную службу, то он остается в реестре муниципальных должностей и включается в кадровый резерв на должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения без проведения конкурса.
4.10. При формировании кадрового резерва без конкурса на замещение должностей муниципальной службы органа местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения его руководитель направляет представление-ходатайство на кандидата в резерв на рассмотрение представителю нанимателя ( приложение N 1). При положительном решении издается распоряжение представителя нанимателя о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв органа местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения.
4.11. Списки кадрового резерва ведутся постоянно в органах местного самоуправления ответственным по кадрам администрации Старомеловатского сельского поселения по форме согласно приложению N 2 и ежегодно сверяются не позднее 1 марта текущего года.
4.12. Соответствующие записи о включении муниципального служащего в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва вносятся в личное дело муниципального служащего.
5. Организация работы с кадровым резервом
5.1. Подготовка кадрового резерва в форме обучения и практической подготовки (стажировки)
5.1.1. Обучение кадрового резерва направлено на обеспечение приобретения муниципального служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв органов местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения, необходимых теоретических и практических знаний для замещения соответствующей должности муниципального службы, и осуществляется, как правило, в виде профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с действующим законодательством.
5.1.2. Практическая подготовка кадрового резерва направлена на развитие у муниципального служащих (граждан), включенных в кадровый резерв органов, местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения, профессиональных, деловых и личностных качеств, необходимых для замещения соответствующей должности муниципального службы, и осуществляется, как правило, в форме стажировки и по индивидуальным планам.
5.1.3. Решение о проведении стажировки и назначении руководителя стажировки утверждается правовым актом руководителя органа местного самоуправления сельского поселения.
Руководитель стажировки утверждает программу стажировки по установленной форме ( приложение 3) на весь период стажировки и содействует ее исполнению. Один экземпляр программы стажировки представляется ответственному по кадрам администрации Старомеловатского сельского поселения
Программа стажировки может предусматривать:
- исполнение обязанностей по той должности, на которую рекомендуется муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, в период отпуска, командировки или отсутствия по другим причинам основного (штатного) работника;
- частичное исполнение отдельных обязанностей по той должности, на которую рекомендуется муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв;
- выполнение разнообразных заданий по реализации конкретных задач, предусмотренных соответствующими должностными обязанностями;
- подготовка рефератов, информации, документов по вопросам, входящим в компетенцию должности, на которую сформирован кадровый резерв.
Стажировка лица, состоящего в кадровом резерве, может продолжаться в течение всего периода нахождения в кадровом резерве с ежегодным отчетом о ее проведении. Отчет передается ответственному по кадрам администрации Старомеловатского сельского поселения для приобщения к личному делу муниципальный служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв.
5.1.4. Для лица, состоящего в кадровом резерве, обязательна индивидуальная подготовка на основе индивидуального плана, предусматривающего самостоятельное повышение уровня знаний, умений и навыков по должности (группе должностей) кадрового резерва.
Контроль выполнения индивидуальных планов осуществляется главой Старомеловатского сельского поселения, который осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы с кадровым резервом, вносит предложения по своевременному назначению муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на вакантные должности муниципальной службы.
5.2. Замещение из кадрового резерва вакантных должностей муниципальной службы
5.2.1. Вакантная должность муниципальной службы органа местного самоуправления замещается по ходатайству их руководителя из числа лиц, находящихся в кадровом резерве на данную должность, из группы и категории должностей, в которые входит данная должность, только по письменному заключению ответственного по кадрам администрации Старомеловатского сельского поселения.
5.2.2. Ответственный по кадрам администрации сельского поселения рассматривает полученный запрос и в недельный срок представляет необходимые сведения о кандидатурах из кадровых резервов других органов местного самоуправления поселения, соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности, руководителю органа местного самоуправления сельского поселения.
5.2.3. При отсутствии кадрового резерва, соответствующего квалификационным требованиям к вакантной должности, или отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности муниципальной службы сельского поселения вакантная должность может замещаться по конкурсу.
5.3. Исключение из кадрового резерва
5.3.1. Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
а) личное заявление;
б) назначение на должность муниципальной службы в порядке должностного роста или служебного перевода;
в) снижение эффективности и результативности профессиональной деятельности по результатам аттестации;
г) совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальной служащему применено дисциплинарное взыскание;
д) увольнение с муниципальной службы;
е) прекращение трудового договора c муниципальным служащим.
5.3.2. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется правовым актом представителя нанимателя.
Приложение 1
Представление-ходатайство
о зачислении в кадровый резерв на должность
____________________________________________________________________
(указывается наименование должности и органа местного самоуправления __________________ сельского поселения)
_______________________________________________________
___________________________________________________________ представляет
________________________________________________________________ (Ф.И.О.)
для зачисления в кадровый резерв на должность муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области
____________________________________________________________________
Далее дать оценку профессиональных, деловых и личностных качеств (профессиональная компетентность, опыт работы, деловые качества, нравственные качества, моральный облик, а также вывод о том, соответствует ли представляемый кандидат необходимым квалификационным требованиям и может ли быть зачисленным в кадровый резерв на должность муниципальной службы сельского поселения)
________________________________________ "_" ___________200_г.
(подпись)
Приложение 2
Список
кадрового резерва
администрации Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области
(наименование органа местного самоуправления Старомеловатского сельского поселения)
|
№ П.п |
Фамилия, имя, отчество |
Год, число и месяц рождения |
Образование (какое учебное заведение |
Замещаемая должность муниципальной службы (дата и номер акта о назначен6ии), (замещаемая должность и место работы гражданина) |
Квалификационный разряд, воинское звание, специальное звание, дипломатический ранг (дата и номер акта о присвоении) |
Стаж муниципальной службы (работы по специальности) |
Основание включения в кадровый резерв (решение конкурсной комиссии, дата и номер акта о включении в кадровый резерв) |
Должность (должности) муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв |
Данные о получении дополнительного профессионального образования в период нахождения в кадровом резерве (наименование и номер документа о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке) |
Отметка об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы (с указанием причины) |
Отметка о назначении на должность муниципальной службы (дата и номер акта) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Группа должностей муниципальной службы (высшая, главная, ведушая, старшая) |
|||||||||||
Приложение 3
Программа стажировки
_____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
включенного в 200__ году в кадровый резерв на должность _____________
__________________________________________________________________
(наименование должности)
┌──────┬───────────────────────────────────────┬────────────┬───────────┐
│NN │ Содержание стажировки │ Сроки │ Отметка о │
│п/п │ │исполнения │ выполнении│
├──────┼───────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │
└──────┴───────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┘
Руководитель стажировки ________________________
(подпись)
_______________________
(подпись кандидата,
находящегося в кадровом
резерве)
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 октября 2005 года № 10
Об утверждении Положения о конкурсе
на замещение вакантной муниципальной
должности муниципальной службы
Старомеловатского сельского поселения.
Рассмотрев Законом Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области» Совет народных депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области согласно приложения.
Глава Старомеловатского
сельского поселения : В.И.МИРОШНИКОВ
Типовое положение
о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Типовое положение определяет порядок ведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения (далее поселения).
1.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, в том числе муниципальные служащие (далее - граждане) не моложе 18 лет, владеющие государственным языком и отвечающие требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами поселения, необходимыми для замещения вакантной должности.
1.3. Конкурс проводится в органе местного самоуправления для граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу области. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение младшей или старшей муниципальной должности либо конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей муниципальных должностей.
Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на момент его проведения.
1.4. Конкурс объявляется при наличии вакантной муниципальной должности и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.
1.5 При проведении конкурса гражданам гарантируется равенство прав в соответствии Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
2.1. Для проведения конкурса руководителем органа местного ‚оправления создается конкурсная комиссия (далее - комиссия), которая призвана обеспечить объективность принятия кадровых решений.
2.2. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местного самоуправления.
2.3.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. для работы в комиссии в качестве экспертов могут привлекаться высококвалифицированные специалисты.
2.4.Полномочия комиссии, порядок ее работы определяется положением о комиссии, утверждаемым руководителем муниципального органа.
3. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3.1. Гражданин изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:
- заявление, анкету, фотографию, характеристику (резюме);
- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудов9й книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
- справку из налоговых органов о представлении сведении о его имущественном положении в соответствии с действующим законодательством;
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей муниципальной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания ;
- иные документы, представление которых предусмотрено федеральными законами.
3.2. Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством.
3.3. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится оформление допуска к сведениям, составляющим муниципальную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведении.
3.4. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя комиссии. Орган местного самоуправление, в котором он замещает муниципальную должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение копий документов его личного дела, необходимых для участия в конкурсе согласно перечню, указанному в пункте 1 настоящей главы .
4. СЛУЧАИ НЕДОПУЩЕНИЯ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе на вакантную муниципальному муниципальной службы поселения в случае:
-признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
-лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
-наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
-отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим муниципальную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы области, на которую претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений;
-близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина (муниципального служащего) с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
-утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межмуниципальными соглашениями;
-отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
5.1.Руководитель органа местного самоуправления издает распоряжение (приказ) о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности. Комиссия через средства массовой информации опубликовывает объявление с информацией об условиях поведения конкурса.
5.2.Конкурс проводится в два этапа. Первый этап включает в себя объявление о конкурсе, сбор документов участников конкурса, проверку достоверности сведений. Второй этап конкурса включает конкурс документов или конкурс-испытание.
5.3. На первом этапе конкурса комиссия дает объявление о приеме документов и сообщает всем муниципальным органам о проведении конкурса.
5.4 В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:
- наименование вакантной муниципальной должности муниципальной службы поселения;
- требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности муниципальной службы поселения;
- местонахождение комиссии.
5.5.Документы для участия в конкурсе предоставляются в комиссию в течение месяца со дня объявления об их приеме.
5.6.При несвоевременном или неполном предоставлении по уважительным причинам документов, указанным в пункте 3.1 настоящегоПоложения, председатель комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
5.7.Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается председателем комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим муниципальную и иную охраняемую законом тайну.
5.8.В случае установления в ходе проверки обстоятельства , препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актам Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Воронежской области и поселения по поступлению гражданина на муниципальную службу области, он информируется комиссией в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
5.9.Комиссия не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
5.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым о муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, комиссия может принять решение о проведении повторного конкурса.
5.I1.При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и иной трудовой деятельности.
5.12.Конкурс-испытание завершается квалификационным Экзаменом. Указанный экзамен проводится комиссией, в порядке, предусмотренном законодательством области.
Порядок проведения конкурса-испытания определяется нормативным правовым актом муниципального органа.
5.13.При проведении конкурса могут быть использованы различные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование , тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат.
5.14.При оценке профессиональных качеств кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по муниципальной должности, и требований должностной инструкции.
ИТОГИ КОНКУРСА
6.1.Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов комиссии решающим является мнение председателя.
6.2.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
6.3.Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо для отказа в таком назначении. При этом в решении указывается конкретный срок испытания в пределах от З до 6 месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность по итогам конкурса документов или при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и специализации.
6.4.Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.
6.5.По результатам конкурса на основе протокола комиссии руководитель органа местного самоуправления издает распоряжение (приказ) о приеме победителя конкурса на
муниципальную должность муниципальной службы поселения.
6.6. Каждому участнику конкурса сообщается в письменной форме о результатах конкурса в 2-недельный срок со дня окончания конкурса.
7. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОВЕДЕНИЕМ И УЧАСТИЕМ В КОНКУРСЕ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
7.1 .Расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности, производятся за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание соответствующих муниципальных органов.
7.2.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами всех видов средств связи), граждане производят за счет собственных средств.
7.3. Споры по вопросам, связанным с проведением конкурса, рассматриваются руководителем органа местного самоуправления или в суде.
План-схема
порядка проведения конкурса на замещение вакантной
муниципальной должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения
|
Наименование этапа |
Комментарии к проводимым мероприятиям |
Ссылка на норму материального права (типовое положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности) |
Контрольные сроки проведения мероприятия |
|
Принятие решения о проведении конкурса на замещение вакантной должности |
Конкурс объявляется при наличии вакантной муниципальной должности и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения. Руководитель органа местного самоуправления издает распоряжение (приказ) о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности
|
Разд.1,2 |
Рекомендуемый срок принятия решения о проведении конкурса -в течение трех дней с момента открытия вакансии |
|
Организация конкурса |
Конкурс проводится в два этапа. Первый этап конкурса включает в себя: объявление о конкурсе, сбор документов участников конкурса, проверку достоверности сведений. представленных о себе участниками конкурса. Второй этап конкурса включает: конкурс документов или конкурс-испытание
|
Разд.5 |
Рекомендуемый срок проведения конкурса - не более 63 дней -
|
|
Формирование конкурсной комиссии |
1 Количественный о персональный состав комиссии. сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местного самоуправления. 2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. для работы в комиссии в качестве экспертов могут привлекаться высококвалифицированные специалисты. 3. Полномочия комиссии, порядок ее работы определяется положением , утвержденным руководителем органа местного самоуправления
|
Разд.2 |
Рекомендуемый срок формирования комиссии не должен превышать трех дней с момента образования вакансии |
|
1 этап
|
Рекомендуемый срок проведения первого этапа конкурса – не более 36 дней |
||
|
-объявление конкурса на замещение вакантной муниципальной должности
|
1. Комиссия через средства массовой информации опубликовывает объявление с информацией об условиях проведения конкурса и сообщает всем муниципальным органом о проведении конкурса. 2. В объявлении об условиях проведения конкурса и приеме документов для участия в конкурсе указываются: наименование вакантной муниципальной должности муниципальной службы области; - требования. предъявляемые к гражданину. претендующему на замещение муниципальной должности муниципальной службы поселения: - местонахождение комиссии
|
Разд.5 |
Рекомендуемый срок опубликования проведения конкурса - не позднее 3 дней С момента принятия решения о проведении конкурса.
|
|
- прием от граждан, желающих участвовать в конкурсе, необходимых документов |
Для участия в конкурсе в комиссию представляются следующие документы: заявление, анкета, фотография, характеристика (резюме); - документ. удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс): - документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки. копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы): - справка из налоговых органов о представлении сведений о его имущественном положении в соответствии с действующим законодательством; - медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей муниципальной должности ; - иные документы, представление которых предусмотрено федеральными законами.
|
Разд.3,п.3.1. |
Документы для участия в конкурсе представляются в течение месяца со дня опубликования конкурса. |
|
- проверка достоверности сведений |
1. Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством (путем запросов в компетентные органы, иными предусмотренными законодательством способами). 2. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится оформление допуска к сведениям, составляющим муниципальную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений.
|
Разд.3, п.3.2.,3.3. |
Проверка представленных сведений должна быть закончена до начала работы комиссии по первому этапу конкурса. В случае невозможности такой проверки в указанный срок дается мотивированный ответ об отказе гражданину в участии в конкурсе |
|
-принятие решения и оформления протокола работы комиссии по 1 этапу конкурса |
1. По итогам рассмотрения документов комиссия определяет персональный состав участников конкурса, а так же список кандидатов, не прошедших первый этап конкурса. 2. При несвоевременном или неполном предоставлении по уважительным причинам предусмотренных условиям конкурса документов ,председатель комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. 3. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании. |
Разд. 6, П. 6.4.
|
Рекомендуемый срок работы комиссии и оформлению протокола по 1 этапу не должен превышать трех дней
|
|
- сообщение ( в случае необходимости ) не прошедшим первый этап конкурса кандидатам о причинах отказа в участии в конкурсе. |
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Воронежской области поступлению гражданина на муниципальную службу области, он информируется комиссией в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
|
Разд. 5, п. 5.8
|
Рекомендуемый срок информирования – в течение дня после оформления протокола работы комиссии. |
|
-сообщение прошедшим первый этап конкурса кандидатам о начале второго этапа конкурса |
Комиссия сообщает о дате, времени и месте проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию во втором этапе конкурса.
|
Разд. 5, п.5.9
|
Рекомендуемый срок информирования – не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса |
|
2 этап
|
Рекомендуемый срок проведения второго этапа конкурса – не более 3 дней |
||
|
Проведение конкурса документов и документальное оформление результатов работы
|
При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и иной трудовой деятельности. Критерии работы комиссии: при оценке профессиональных качеств кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требовании и требовании должностной инструкции по вакантной должности , выставленной на конкурс. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо для отказа в таком назначении. При этом в решении указывается конкретный срок испытания в пределах от 3 до 6 месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность по итогам конкурса документов или при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и специализации. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членам и комиссии, принявшими участие в ее заседании. |
Разд. 5, п.п. 5.11, 5.14.
|
Рекомендуемый срок проведения конкурса документов и оформления протокола по итогам конкурса не более 3 дней |
|
Проведение конкурса-испытания и документальное оформление результатов работы комиссии |
При проведении конкурса могут быть использованы различные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссии, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по муниципальной службе.
|
Разд. 5, п.п. 5.12, 5.13., 5.14.
|
Рекомендуемый срок – 3 дня |
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГIЕТРОПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 октября 2005 года № 10
Об утверждении Положения о конкурсе
на замещение вакантной муниципальной
должности муниципальной службы
Старомеловатского сельского поселения.
Рассмотрев Законом Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области» Совет народных депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области согласно приложения.
Глава Старомеловатского
сельского поселения : В.И.МИРОШНИКОВ
Типовое положение
о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Типовое положение определяет порядок ведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения (далее поселения).
1.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, в том числе муниципальные служащие (далее - граждане) не моложе 18 лет, владеющие государственным языком и отвечающие требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами поселения, необходимыми для замещения вакантной должности.
1.3. Конкурс проводится в органе местного самоуправления для граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу области. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение младшей или старшей муниципальной должности либо конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей муниципальных должностей.
Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на момент его проведения.
1.4. Конкурс объявляется при наличии вакантной муниципальной должности и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.
1.5 При проведении конкурса гражданам гарантируется равенство прав в соответствии Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
2.1. Для проведения конкурса руководителем органа местного ‚оправления создается конкурсная комиссия (далее - комиссия), которая призвана обеспечить объективность принятия кадровых решений.
2.2. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местного самоуправления.
2.3.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. для работы в комиссии в качестве экспертов могут привлекаться высококвалифицированные специалисты.
2.4.Полномочия комиссии, порядок ее работы определяется положением о комиссии, утверждаемым руководителем муниципального органа.
3. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3.1. Гражданин изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:
- заявление, анкету, фотографию, характеристику (резюме);
- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудов9й книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
- справку из налоговых органов о представлении сведении о его имущественном положении в соответствии с действующим законодательством;
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей муниципальной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания ;
- иные документы, представление которых предусмотрено федеральными законами.
3.2. Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством.
3.3. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится оформление допуска к сведениям, составляющим муниципальную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведении.
3.4. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя комиссии. Орган местного самоуправление, в котором он замещает муниципальную должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение копий документов его личного дела, необходимых для участия в конкурсе согласно перечню, указанному в пункте 1 настоящей главы .
4. СЛУЧАИ НЕДОПУЩЕНИЯ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе на вакантную муниципальному муниципальной службы поселения в случае:
-признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
-лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
-наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
-отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим муниципальную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы области, на которую претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений;
-близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина (муниципального служащего) с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
-утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межмуниципальными соглашениями;
-отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
5.1.Руководитель органа местного самоуправления издает распоряжение (приказ) о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности. Комиссия через средства массовой информации опубликовывает объявление с информацией об условиях поведения конкурса.
5.2.Конкурс проводится в два этапа. Первый этап включает в себя объявление о конкурсе, сбор документов участников конкурса, проверку достоверности сведений. Второй этап конкурса включает конкурс документов или конкурс-испытание.
5.3. На первом этапе конкурса комиссия дает объявление о приеме документов и сообщает всем муниципальным органам о проведении конкурса.
5.4 В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:
- наименование вакантной муниципальной должности муниципальной службы поселения;
- требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности муниципальной службы поселения;
- местонахождение комиссии.
5.5.Документы для участия в конкурсе предоставляются в комиссию в течение месяца со дня объявления об их приеме.
5.6.При несвоевременном или неполном предоставлении по уважительным причинам документов, указанным в пункте 3.1 настоящегоПоложения, председатель комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
5.7.Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается председателем комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим муниципальную и иную охраняемую законом тайну.
5.8.В случае установления в ходе проверки обстоятельства , препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актам Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Воронежской области и поселения по поступлению гражданина на муниципальную службу области, он информируется комиссией в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
5.9.Комиссия не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
5.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым о муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, комиссия может принять решение о проведении повторного конкурса.
5.I1.При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и иной трудовой деятельности.
5.12.Конкурс-испытание завершается квалификационным Экзаменом. Указанный экзамен проводится комиссией, в порядке, предусмотренном законодательством области.
Порядок проведения конкурса-испытания определяется нормативным правовым актом муниципального органа.
5.13.При проведении конкурса могут быть использованы различные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование , тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат.
5.14.При оценке профессиональных качеств кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по муниципальной должности, и требований должностной инструкции.
ИТОГИ КОНКУРСА
6.1.Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов комиссии решающим является мнение председателя.
6.2.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
6.3.Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо для отказа в таком назначении. При этом в решении указывается конкретный срок испытания в пределах от З до 6 месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность по итогам конкурса документов или при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и специализации.
6.4.Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.
6.5.По результатам конкурса на основе протокола комиссии руководитель органа местного самоуправления издает распоряжение (приказ) о приеме победителя конкурса на
муниципальную должность муниципальной службы поселения.
6.6. Каждому участнику конкурса сообщается в письменной форме о результатах конкурса в 2-недельный срок со дня окончания конкурса.
7. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОВЕДЕНИЕМ И УЧАСТИЕМ В КОНКУРСЕ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
7.1 .Расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности, производятся за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание соответствующих муниципальных органов.
7.2.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами всех видов средств связи), граждане производят за счет собственных средств.
7.3. Споры по вопросам, связанным с проведением конкурса, рассматриваются руководителем органа местного самоуправления или в суде.
План-схема
порядка проведения конкурса на замещение вакантной
муниципальной должности муниципальной службы Старомеловатского сельского поселения
|
Наименование этапа |
Комментарии к проводимым мероприятиям |
Ссылка на норму материального права (типовое положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности) |
Контрольные сроки проведения мероприятия |
|
Принятие решения о проведении конкурса на замещение вакантной должности |
Конкурс объявляется при наличии вакантной муниципальной должности и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения. Руководитель органа местного самоуправления издает распоряжение (приказ) о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности
|
Разд.1,2 |
Рекомендуемый срок принятия решения о проведении конкурса -в течение трех дней с момента открытия вакансии |
|
Организация конкурса |
Конкурс проводится в два этапа. Первый этап конкурса включает в себя: объявление о конкурсе, сбор документов участников конкурса, проверку достоверности сведений. представленных о себе участниками конкурса. Второй этап конкурса включает: конкурс документов или конкурс-испытание
|
Разд.5 |
Рекомендуемый срок проведения конкурса - не более 63 дней -
|
|
Формирование конкурсной комиссии |
1 Количественный о персональный состав комиссии. сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местного самоуправления. 2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. для работы в комиссии в качестве экспертов могут привлекаться высококвалифицированные специалисты. 3. Полномочия комиссии, порядок ее работы определяется положением , утвержденным руководителем органа местного самоуправления
|
Разд.2 |
Рекомендуемый срок формирования комиссии не должен превышать трех дней с момента образования вакансии |
|
1 этап
|
Рекомендуемый срок проведения первого этапа конкурса – не более 36 дней |
||
|
-объявление конкурса на замещение вакантной муниципальной должности
|
1. Комиссия через средства массовой информации опубликовывает объявление с информацией об условиях проведения конкурса и сообщает всем муниципальным органом о проведении конкурса. 2. В объявлении об условиях проведения конкурса и приеме документов для участия в конкурсе указываются: наименование вакантной муниципальной должности муниципальной службы области; - требования. предъявляемые к гражданину. претендующему на замещение муниципальной должности муниципальной службы поселения: - местонахождение комиссии
|
Разд.5 |
Рекомендуемый срок опубликования проведения конкурса - не позднее 3 дней С момента принятия решения о проведении конкурса.
|
|
- прием от граждан, желающих участвовать в конкурсе, необходимых документов |
Для участия в конкурсе в комиссию представляются следующие документы: заявление, анкета, фотография, характеристика (резюме); - документ. удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс): - документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки. копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы): - справка из налоговых органов о представлении сведений о его имущественном положении в соответствии с действующим законодательством; - медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей муниципальной должности ; - иные документы, представление которых предусмотрено федеральными законами.
|
Разд.3,п.3.1. |
Документы для участия в конкурсе представляются в течение месяца со дня опубликования конкурса. |
|
- проверка достоверности сведений |
1. Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством (путем запросов в компетентные органы, иными предусмотренными законодательством способами). 2. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится оформление допуска к сведениям, составляющим муниципальную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений.
|
Разд.3, п.3.2.,3.3. |
Проверка представленных сведений должна быть закончена до начала работы комиссии по первому этапу конкурса. В случае невозможности такой проверки в указанный срок дается мотивированный ответ об отказе гражданину в участии в конкурсе |
|
-принятие решения и оформления протокола работы комиссии по 1 этапу конкурса |
1. По итогам рассмотрения документов комиссия определяет персональный состав участников конкурса, а так же список кандидатов, не прошедших первый этап конкурса. 2. При несвоевременном или неполном предоставлении по уважительным причинам предусмотренных условиям конкурса документов ,председатель комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. 3. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании. |
Разд. 6, П. 6.4.
|
Рекомендуемый срок работы комиссии и оформлению протокола по 1 этапу не должен превышать трех дней
|
|
- сообщение ( в случае необходимости ) не прошедшим первый этап конкурса кандидатам о причинах отказа в участии в конкурсе. |
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Воронежской области поступлению гражданина на муниципальную службу области, он информируется комиссией в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
|
Разд. 5, п. 5.8
|
Рекомендуемый срок информирования – в течение дня после оформления протокола работы комиссии. |
|
-сообщение прошедшим первый этап конкурса кандидатам о начале второго этапа конкурса |
Комиссия сообщает о дате, времени и месте проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию во втором этапе конкурса.
|
Разд. 5, п.5.9
|
Рекомендуемый срок информирования – не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса |
|
2 этап
|
Рекомендуемый срок проведения второго этапа конкурса – не более 3 дней |
||
|
Проведение конкурса документов и документальное оформление результатов работы
|
При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и иной трудовой деятельности. Критерии работы комиссии: при оценке профессиональных качеств кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требовании и требовании должностной инструкции по вакантной должности , выставленной на конкурс. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо для отказа в таком назначении. При этом в решении указывается конкретный срок испытания в пределах от 3 до 6 месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность по итогам конкурса документов или при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и специализации. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членам и комиссии, принявшими участие в ее заседании. |
Разд. 5, п.п. 5.11, 5.14.
|
Рекомендуемый срок проведения конкурса документов и оформления протокола по итогам конкурса не более 3 дней |
|
Проведение конкурса-испытания и документальное оформление результатов работы комиссии |
При проведении конкурса могут быть использованы различные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссии, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по муниципальной службе.
|
Разд. 5, п.п. 5.12, 5.13., 5.14.
|
Рекомендуемый срок – 3 дня |
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СТАРОМЕЛОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от «28 » декабря 2011 г. № 20
Об утверждении порядка
профессиональной переподготовки,
повышении квалификации и
стажировки муниципальных служащих
В целях организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Законом Воронежской области 28.12.2007 года № 175-ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области» Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить порядок профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих, согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в официальном периодическом издании «Вестник муниципальных актов Старомеловатского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области »
Глава Старомеловатского
сельского поселения : В.И.Мирошников
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Старомеловатского сельского поселения
Петропавловского
муниципального района Воронежской области
от 28.12.2011 №20
Порядок
профессиональной переподготовки, повышения квалификации
и стажировки муниципальных служащих
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25— ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Законом Воронежской области 28.12.2007 года № 175- ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области».
2. Настоящее Положение определяет виды, формы, периодичность, порядок организации и проведения профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и иных работников (далее — работники) органов местного самоуправления.
3. Профессиональная переподготовка (далее - переподготовка) и повышение квалификации работников осуществляются с целью развития имеющихся и приобретения новых профессиональных знаний, умений и навыков, обеспечивающих эффективное выполнение работниками функциональных обязанностей и полномочий по замещаемой должности либо по планируемой к замещению должности (в том числе лицами из кадрового резерва).
4. Переподготовка система получения дополнительных профессиональных знаний, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности или для получения дополнительной квалификации (перепрофилирование) на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования с целью адаптации работников к современным социально- экономическим условиям.
5. Основаниями для направления на переподготовку являются:
1) перевод (перемещение) работника на должность иной специализации при отсутствии у него соответствующего профессионального образования;
2) включение лица в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы;
3) необходимость освоения работником дополнительных или иных функций и нецелесообразности приема для их исполнения новых работников.
6. Переподготовка работников проводится по мере необходимости по усмотрению представителей нанимателя (работодателей).
7. Повышение квалификации — специально организуемая, постоянно действующая система предоставления каждому работнику возможности пополнения и обновления теоретических и практических знаний, достаточных для соответствия замещаемой должности, а также с целью карьерного роста и продвижения по службе в соответствии с имеющейся квалификацией.
8. Основаниями для направления на повышение квалификации являются:
1) поддержание уровня квалификации, достаточного для эффективного исполнения работниками функциональных обязанностей и полномочий;
2) необходимость должностных переводов (перемещений) без изменения основных функций профессиональной деятельности;
3) включение лица в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы;
4) рекомендации аттестационных комиссий.
9. Повышение квалификации работников осуществляется по мере необходимости в течение всей их трудовой (служебной) деятельности, а муниципальных служащих — не реже одного раза в пять лет на плановой основе.
10. Повышение квалификации работников должно осуществляться по учебным программам объемом не менее 72 часов.
11. Переподготовка и повышение квалификации работников должны осуществляться в установленном действующим законодательством порядке в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования либо в специализированных учреждениях повышения квалификации, имеющих право на ведение указанной образовательной деятельности и выдачу соответствующих документов о переподготовке и повышении квалификации государственного образца.
12. Переподготовка и повышение квалификации могут проводиться с отрывом от работы (службы), с частичным отрывом от работы (службы) и без отрыва от работы (службы).
13. Переподготовка и повышение квалификации могут осуществляться по инициативе и за счет работников. Переподготовка путем получения второго высшего или среднего профессионального образования проводится, как правило, по инициативе и за счет работников, при этом руководители учреждений вправе принимать решения об оплате обучения полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета в пределах сумм, выделенных на переподготовку и повышение квалификации работников данному учреждению.
14. В качестве дополнительных видов систематического повышения квалификации работников могут использоваться обучающие проблемные и тематические семинары и стажировки.
15. Обучающие семинары могут организовываться и проводиться учреждениями самостоятельно. Руководители учреждений вправе также направлять работников на указанные семинары в иные учреждения и организации. Тематика обучающих семинаров должна соответствовать профилю профессиональной деятельности работников и служить цели изучения и использования передового опыта, пополнения знаний, необходимых для более качественного и эффективного исполнения работниками функций и полномочий.
16. Стажировки осуществляются в целях формирования и закрепления на практике полученных знаний, приобретения профессиональных и организаторских навыков, успешной адаптации к новой должности при планируемом переводе работника либо назначении работника на новую должность, в том числе из кадрового резерва.
17. Стажировка может проводиться как в самом учреждении, так и, по направлению работодателя, в иных учреждениях и организациях, в том числе за пределами территории Российской Федерации. Продолжительность стажировки устанавливается работодателем.
18. Обучающие семинары и стажировки не могут заменять переподготовку и повышение квалификации работников.
19. В целях первоочередного обучения лиц, впервые поступивших на муниципальную службу, при администрации могут образовываться постоянно действующие курсы повышения квалификации. Обучение на таких курсах может проводиться по учебным программам объемом не менее 72 часов и с частичным отрывом от работы.
Создание таких курсов осуществляется на договорной основе с учебными заведениями, имеющими лицензию на ведение образовательной деятельности и прошедшими государственную аккредитацию в установленном законом порядке. По окончании курсов лицу, прошедшему обучение, выдается соответствующий документ об окончании курсов повышения квалификации.
20. Координация и контроль деятельности по переподготовке и повышению квалификации работников учреждений возлагается на ответственного по работе с кадрами администрации сельского поселения.
21. Работодатель несёт персональную ответственность за ненадлежащую организацию переподготовки и повышение квалификации подчиненных работников.
22. Право работника на переподготовку и повышение квалификации может быть реализовано путем заключения ученического договора между работником и работодателем в соответствии с трудовым законодательством.
II. Порядок организации и проведения переподготовки
и повышения квалификации работников
23. Администрация самостоятельно определяет свою потребность в переподготовке и повышении квалификации работников, исходя из анализа их количественного и качественного состава, перспективных потребностей в специалистах определенного уровня профессиональной подготовки и специализации, опыта работы, деловых и личных качеств отдельных работников.
24. До 01 марта текущего года составляется сводный план переподготовки и повышения квалификации работников на предстоящий год по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
25. В предложения на переподготовку и повышение квалификации не включаются следующие работники:
1) обучающиеся в высших и средних профессиональных учебных заведениях, а также получающие послевузовское и дополнительное профессиональное образование;
2) прошедшие переподготовку за счет средств бюджета города менее пяти лет назад;
3) находящиеся в длительных (полгода и более) отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы и других).
26. На случай непредвиденного отсутствия работника, включенного в предложения на переподготовку и повышение квалификации (длительный отпуск, болезнь, увольнение и другие обстоятельства), в предложения могут включаться резервные работники, о чем делается соответствующая отметка.
27. Предложения на переподготовку и повышение квалификации должны учитывать необходимость экономии бюджетных средств.
28. После определения количества работников, предполагаемого для направления на переподготовку и повышение квалификации по специализации, соответствующей профилю деятельности каждого из работников, производится обоснование и подсчет суммы средств, необходимой для оплаты обучения, в том числе и командировочных расходов, если обучение планируется проводить за пределами территории Старомеловатского сельского поселения .
29. Средства на оплату стоимости обучения должны включаться в смету расходов на содержание по соответствующим кодам бюджетной классификации, включая командировочные расходы, если обучение планируется проводить за пределами муниципального района.
30. Выделение средств на оплату обучения, внесенных в согласованные и утвержденные в установленном порядке сметы расходов на содержание учреждений, осуществляется по заявкам главных распорядителей бюджетных средств.
31. Представители нанимателя (работодатели), в подчинении которых находятся работники, включенные в план переподготовки и повышения квалификации, обязаны обеспечить направление их на обучение в установленные сроки. Направление на обучение оформляется правовым актом работодателя.
32. В случае невозможности по объективным обстоятельствам направить на обучение работника, включенного в план переподготовки и повышения квалификации, руководитель учреждения обязан не позднее, чем за две недели проинформировать об этом отдел организационной работы .
Дата создания: 14.05.2013 07:52